Реформы в 2008 году

Экономика

Реформы в России – дело уже привычное. Только за последние 5 лет власть обновила судебную и налоговую системы, заставила граждан самих заботиться о будущей пенсии, «обналичила» льготы, застраховала банковские вклады. Так уж повелось – практически ни одно новшество в России не проходит без сучка и задоринки. Видимо, поэтому на предвыборный 2008 год глобальных перемен не планируется. Но кое-какие новшества, затеянные раньше, правительство намерено довести до конца. Как это скажется на нас с вами?

Спиртное может подорожать в феврале

Алкогольная реформа, стартовавшая в прошлом году, не заладилась с первого дня. Чиновники экспериментировали: то одно новшество введут на алкогольном рынке, то другое. Начинания правительства обернулись пустыми винными полками в магазинах. Правда, сейчас проблем со спиртным нет, но и реформа-то еще не закончилась.

Очередной грандиозный план – установка счетчиков на ликероводочных заводах. По нынешнему законодательству она должна закончиться к 1 февраля 2008 года. Правительство уже пообещало перенести крайний срок на середину 2007 года. И, как считают чиновники, у предприятий будет время обзавестись необходимым оборудованием.

Но пока порядок установки этих счетчиков не утвержден, программное обеспечение не разработано. А крайние сроки запуска новшества до сих пор не перенесены, что, как считают эксперты, может привести к остановке производства.

Но даже если все эти бюрократические проблемы будут решены вовремя, покупателей горячительных напитков все равно ждет рост цен.

- С 1 февраля производители должны указывать на каждой бутылке спиртного информацию о содержании вредных веществ, – рассказал «Комсомолке» глава экспертного совета Госдумы по алкогольному рынку Павел ШАПКИН. – Например, так: «Этанол – 0,03%, этиловый спирт – 40%…» и так далее – вся таблица Менделеева. Для чего это надо, совершенно непонятно. Люди пьющие и так понимают, что спиртное не укрепляет организм. Причем продукция, продаваемая в розницу, на 1 февраля эту надпись уже должна содержать. А если ее нет, то спиртное необходимо изъять из продажи и перемаркировать новыми этикетками. Что, разумеется, поднимет цену на алкоголь.

За дорогими лекарствами льготникам придется походить

Еще одна громкая реформа последнего времени – монетизация льгот – началась два года назад. Но отладить ее механизм чиновники не сумели до сих пор. Перед самыми новогодними праздниками в отделениях Пенсионного фонда по всей стране выстроились очереди: чтобы льготники могли бесплатно ездить в электричках, им снова нужно получать справки. До этого чиновники взахлеб рассказывали, что организовали компьютерный учет льготников и за бумажками пенсионерам и инвалидам ходить больше не придется. Но оказалось – увы…

С бесплатными лекарствами тоже не все гладко. В конце прошлого года разразился скандал. Руководители Фонда обязательного медицинского страхования, которые организовывали конкурсы на поставки медикаментов для льготников, попали за решетку. Как утверждают следователи, чиновники ФОМС получали немалые суммы «откатов». Тем временем инвалиды не могли отоварить свои рецепты: денег на лекарственное обеспечение из бюджета выделили слишком мало.

- На бесплатные лекарства в 2008 году запланировано 42 миллиарда рублей, – рассказал «КП» Сергей ШИШКИН, директор научных программ Независимого института социальной политики. – Из них до 10 – 15 миллиардов рублей уйдет на выплату долгов дистрибьюторам, которые не получили причитающихся им денег в 2008 году. Оставшихся средств теоретически достаточно, при экономном расходовании их должно хватить.

Но в экономии вся и загвоздка. Чтобы добиться этого, чиновники все больше лекарств переносят в перечень дорогих медикаментов, которые выписываются не участковым врачом, а специальной комиссией.

- Поэтому дешевые лекарства будут по-прежнему выписывать сколько угодно, а дорогостоящие – с жесткими ограничениями, – говорит Сергей Шишкин. – Причем в первую очередь от этого могут пострадать люди, которым постоянно требуются дорогие лекарства и покупать их за свой счет накладно. Например, онкологические больные.

Мясные страдания

В конце 2007 года чиновники Евросоюза дали гарантии качества при поставках мяса в Россию. И наши чиновники тут же дали зеленый свет европейской говядине и свинине.

Эта договоренность поначалу расценивалась экспертами как успех. По мнению главы Мясного союза России Мушега МАМИКОНЯНА, регулярные поставки из Европы позволят «избежать в первом квартале 2008 года сезонного колебания цен – увеличения стоимости мяса на 5 – 10%».

Вопрос в другом: смогут ли европейские производители выполнить контрактные обязательства?

Оказывается, Европа поставляет в Россию 74% всей завозимой в нашу страну говядины. Но в последнее время в Испании, Швеции и ряде других государств зарегистрированы вспышки коровьего бешенства. Европейские торговые сети вынуждены закупать мясо за пределами континента. Разумеется, в такой ситуации о поставках в Россию европейцы будут думать в последнюю очередь.

Быстро переключиться на поставки из других стран невозможно. Дело в том, что оформление квот занимает от нескольких месяцев до полугода. А за поставки сверх квот импортерам приходится выплачивать повышенные пошлины. Все это может привести к дефициту говядины на рынке и росту цен.

КСТАТИ

В 2007 году продолжится реформа электроэнергетики. Как обещают ее идеологи, государство передаст энергетические предприятия в частные руки, что теоретически должно поднять уровень конкуренции и снизить цены на электричество. Но эксперты говорят, что отечественная забава «играть рубильником», наоборот, может вздуть тарифы.

С 1 марта начнется налоговая амнистия. Это значит, что у россиян появляется возможность легализовать скрытые от налогообложения доходы. Для этого необходимо лишь заплатить подоходный налог – 13%. Но аналитики уверены, что желающие легализовать капиталы давно это сделали. А простой народ и «белый», и «черный» доход тратит обычно сразу.